李铁忠

　　李铁忠，男，57岁，中共党员，现任辽宁省抚顺市清原满族自治县司法局南山城司法所所长。自2007年从事基层司法行政工作以来，他13年如一日，扎根基层，兢兢业业，用法用理用情为群众成功调处了上千件纠纷，以公正无私的职业精神和担当为民的倾情奉献，切实守护了基层和谐稳定的“第一道防线”。因其成绩突出，李铁忠先后被司法部评为“全国人民调解能手”，被辽宁省司法厅评为“省优秀调解能手”，并荣获抚顺市最美人物、抚顺市守法好公民、抚顺市百姓雷锋等荣誉称号。

　　以法化人，勇于作为敢担当

　　从事司法工作多年，李铁忠深知要做好调解工作工作首先是要守住法律这一根本。为此，他根据日常纠纷调解的实际情况，深研精读常用的法律法规，掌握了深厚的法律业务功底。在抓好自身的同时，他坚持一季度一培训，培养了一支知法懂法会用法的村级调解员队伍，为推进基层社会治理现代化打下了坚实基础。为了更好的开展工作、服务群众，他还将普法渗透到日常工作中去，抓住“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、“12.4”国家宪法日等重要节点，通过微信、宣传栏、悬挂横幅、发放宣传单、农村大喇叭等方式，广泛开展法治宣传活动。“七五”普法以来，李铁忠带头开展各类宣传活动10次，发放法制宣传材料4万多份，解答法律咨询3000余人次，带动群众共同学法守法，切实用法律来维护自身的合法权益。

　　在用法律服务群众的过程中，李铁忠更是付出了超出常人的牺牲和努力。2017年春天的一个早晨，李铁忠的妻子因患急性阑尾炎被送进医院手术治疗，妻子刚刚被推入手术室，他就接到了辖区内一名村书记的“求救电话”。原来，该村30多户村民因为一家企业多年拖欠的15万元土地承包费不予给付，已经聚集到县政府上访反映，村书记反复劝说无果，不得以才向他求助。了解到这一情况后，李铁忠尽管惦念着妻子的安危，但是为了群众和工作，他还是将妻子委托给亲属照料，立刻动身赶往了现场。到达现场后，情绪激动的村民一下子找到了倾诉对象，大家把李铁忠围在中间，纷纷说着、喊着，把心中积压的诉求和不满一股脑的倾泻到了他的身上。面对激愤的村民，李铁忠心里充满了理解，在基层工作多年，他深知村民们将土地视为“命根子”，如今自家的土地出租后却无法领到承包费，全家的生计就可能没有了保障，也只有要回欠款，才能让他们真正回归安宁的生活。于是李铁忠一面安抚村民详细了解情况，一面迅速理清了路，他打定决心帮村民要回欠款，并现场讲解相关法律对村民利益进行保护，劝解大家相信自己能够通过法律途径将欠款要回。由于多年来在基层工作积累下来的良好口碑和个人威信，村民们选择相信他，暂时息访等待处理结果。此后，李铁忠一面照顾生病的妻子，一面全权代表村民与涉事企业进行交涉，并在自身精深法律业务知识的加持下，最终迫使企业向村民支付了被拖欠的土地承包费。多年来，李铁忠先后为法律弱势人员提供非诉法律援助536起，为困难弱势群体提供法律援助23件，免费为群众和单位追回各类欠款、避免经济损失100余万元，他真正用法律法规和个人奉献守护住了群众的利益。

　　以理服人，调处纠纷护安定

　　在长期的工作中，李铁忠化解处置各类矛盾纠纷上千起，调解成功率达到98%以上，他发现群众在讲法之外，更在乎的是一个“理”字。为了让争执的双方心平气顺，他拿出了更多的智慧和勇气，化解了一个个棘手的案件。

　　每到开春复耕，不少农民为了全年能多些收成，抢栽抢种、挤占田间道路的纠纷时有发生。2017年的春天，李铁忠就接手了这样一件棘手的纠纷。为了多种几根垅，辖区内的村民姜某在开耕时将地边原有的土路破除，并种上了树苗。由于姜某的田地位于整条沟的外侧，他破路的行为直接影响到沟里一户水塘经营者的进出，两家人因此产生了矛盾，并且一直争持不下，村里一时也没有办法，只好请李铁忠进行调解。接手问题后，他迅速赶到了事发地，听说司法所长要来调解，两家人都提前来到现场等候，但李铁忠并没有急于和当事双方沟通。他先是仔仔细细的在现场走了好几圈，认真观察了地形地貌，突然田地里几株被当地人称为“洋胡芦草”的野草让他眼前一亮，心里对这次调解有了底。原来这种草专门长在道路两旁，尽管姜某把路破除了依然没有阻挡住它的生长。李铁忠把姜某叫到自己的身边，指着那几株草问对方：“你不承认这里原来有路，这“洋胡芦草”怎么长出来了?”一句话就打中了姜某的“七寸”，原本还想强词夺理的姜某只能承认了事实，归还了强占的道路。

　　除了费尽心思的为乡亲们调解纠纷，每当遇到突发的危急情况，李铁忠也总是挺身而出力挽狂澜。2009年春节期间，李铁忠与妻子乘车从新宾探亲归来，路过湾甸子镇冰湖沟村时，突然看见路边一大群人手持棍棒农具进行械斗，其中一方已经有人被打倒在地，如不立即进行制止后果将更加严重。情况紧急，李铁忠不顾妻子的劝阻，立即跳下车冲进了打斗的人群。他一面用身体护住伤者，一面大声呼喝亮明自己的身份，夺下打斗人手中的器械。由于长期工作在农村，参与械斗的村民有人认出了他，也停止了继续打斗。控制住局面后，李铁忠立即把受伤的村民扶上了自己的车送往医院，并拨打了报警电话。经过事后了解，两伙人仅仅是因为村道狭窄，一方开车另一方没有及时让行的小事发生口角，进而引发双亲友械斗。在掌握实际情况后，李铁忠又出面为双方进行了调解，一场即将发生刑事案件就在他的干预下迅速化解了。事后妻子埋怨李铁忠不顾自身安全，就只想着工作，他对妻子说：“我是司法所长，看见出事就得管，我有责任!”

　　以情动人，化解心结促和谐

　　排查化解积怨纠纷是基层司法所的重要工作职责之一，也是维护社会和谐、防范重特大案件发生的关键所在，而李铁忠也练就了一套“善治未病”的真本事。他深知群众之间的积怨纠纷都是“冰冻三尺非一日之寒”，要想打开矛盾双方的心结，唯有用自己的真心真意，以情动人，以情暖人，才能化解禁锢群众心头的“坚冰”。

　　2021年1月，在排查积怨纠纷的过程中，李铁忠发现辖区内村民李某与前妻因为感情纠葛多次爆发肢体冲突，前妻外出躲避后，陷入情感漩涡的李某不仅性格变得偏执，整日情绪低迷、无所事事，对自己的母亲和孩子不管不问，而且发展到了自伤自残的地步，还经常酒后持刀扬言要伤害前妻及其家人，如不尽快加以疏导，李某很有可能在激情之下触犯法律。面对这样的情况，李铁忠觉得这不仅仅是李某一家一户的感情纠纷，如果自己不能尽快化解李某的心结，一旦发生不可挽回的事件，将会影响到整个辖区内社会环境的稳定和谐。为此，李铁忠迅速行动立即来到李某家中，发现李某经常玩手机，他便主动与李某添加了微信好友。由于比李某年长几岁，他就经常以大哥的语气通过微信与李某拉家常、谈事理，经常是一聊大半宿，用自己的人生经验和情感体悟引导李某走出情感困境。临近春节，李铁忠又自费购买了年货送到了李某家中，与他促膝长谈了一天，终于彻底解开了他多年的心结。如今李某已经外出打工，重新回到了生活的正轨，除了对李铁忠的由衷感谢，还要和他结成一辈子的好兄弟。

　　在基层司法所工作时间长了，群众们都亲切的称呼李铁忠为“老铁”，这不仅是因为他的名字中有一个铁字，更是因为他的爱岗敬业、真诚付出换来了群众的信任与依赖，他也将继续用骨子里的担当和忠诚，久久的守护着一方百姓的和谐与平安。