周海民

　　周海民，现任赤峰市元宝山区元宝山镇南荒村党委书记，1969年9月出生，中共党员，大专学历。

　　2015年担任南荒村党委书记以来，他横下一颗心，抓党建，打造致富火车头;胸有一腔情，抓改制，奔向强村富民路;身带一团火，建新村，誓让南荒美起来。截止2022年末，实现村级集体收入1690万元，村民人均纯收入28000元，粮食产量1400万斤。

　　横下一颗心，打造致富火车头

　　周海民的一生注定与南荒村的发展捆绑在一起。1969年，周海民出生于赤峰市元宝山区的一个普通农民家庭，他当过兵，任过丝绸厂销售员，干过煤矿办公室主任、会计，后又担任南荒村党总支副书记、南荒村党委副书记。

　　2015年，周海民成为南荒村的“当家人”。一上任，他就连续走访老同志、老党员、老干部，广泛征求意见，找准群众对村两委班子有意见的“病因”。找到问题症结所在，就要尽快解决。于是，他通过建立“阳光村务”网络平台、设立“三务公开”显示屏等形式，让百姓随时可以了解党务、村务、财务具体实施情况，还了群众一个明白。随后，他又主持制定了村级各项规章制度126项，坚持以制度管人管事。这样，群众心气顺了，社会也就稳定了。

　　周海民并未就此止步，为进一步建立健全村党组织服务机制，南荒村对村级各项事务实行了契约化管理，推行了“三公开两审计一报告”制度，定期对党务、村务、财务进行公开，形成了班子办事透明公开，群众进行监督的良好局面。

　　几年来，周海民常对班子成员说：“干部是面镜子，群众是杆秤。村官虽小，也是公仆。我们只有办事公道、不谋私利，脚踏实地为老百姓服务，用工作业绩赢得群众的信任和拥护，才无愧于共产党员这一称号。”

　　胸有一腔情，奔向强村富民路

　　稳定问题解决了，周海民又开始思考了新的问题：如何带领群众尽快致富?

　　他决定从种养殖业入手，通过和露天矿协商出资200万元新打机电井及配套井19眼，铺设地埋管路5440米，解决了个别村民组浇地难的问题;投资1600多万元完成了生猪养殖场项目建设，争取基础设施一事一议项目资金235万元，共建猪舍13栋，年出栏生猪26000头，年利润500多万元。同步带动村内肉驴、肉牛、蛋鸡等产业发展，实现了村民创业致富目标。截止目前，村内共有肉驴350头、肉牛2100头、肉羊3400只;以租赁的形式流转土地3000多亩，用于种植药材、食用菌、无公害蔬菜等高效经济作物，增加农民收入。

　　现在的南荒村，无论从集体经济收入还是村民人均收入都有了翻天覆地的变化。

　　身带一团火，誓让南荒美起来

　　“经济发展的根本目的就是要造福于民。”这是周海民常挂在嘴边一句话。南荒村集体经济不断壮大，他决定让全体村民共享发展成果。

　　每年投资500多万元在全村推行“两金”、“三费”惠民措施(两金即养老金和奖学金;三费“即由村里全部负担村民的农村合作医疗费、有线电视费和自来水维修费)，为235名困难群众办理了城乡社会养老保险缴费、为712名失地农民办理了社会养老保险缴费，进一步满足了贫困群众的生活保障。

　　为了满足党员群众学习科技文化知识的需要，他对基层党员活动室进行了进一步完善，完善了“九室一场”阵地功能，增设了LED显示屏、投影仪、电脑等电教设备，新购进图书资料6000册，在充分满足党员开展各类活动、集体议事、党建学习、电化教育等需求的同时，还能满足村民图书借阅、上网查资料、观看科教片等需求。

　　筹资170万元实施了金河家园广场建设，进一步完善了广场的功能，提升了广场的品位;借美丽乡村建设机遇，投资近5000多万元对全村十四个村民组的街巷进行硬化、绿化、亮化、美化;每年投资30多万元对街巷垃圾及乱堆乱放物品进行清理;投资35万元对新村环路及12米宽的主街铺油29000平方米……在他的不断努力下，南荒村村容村貌发生了彻底的改变，2015年被评为“全国文明村”，2016年被评为“自治区卫生村”。

　　同时，南荒村又创新开展了“三式联动、民调维稳”机制，实行“三措联育”积极宣传普法、“三级联动”延伸排查触角、“三式联调”妥善化解矛盾“三步走”，组建了民事调解岗群党支部，组织18名党员、84名村民代表每人联保15户，每周五组织村调解委员会、元宝山派出所、元宝山法庭三方联动，化解矛盾纠纷，保证了村里多年无民转刑案件、无非正常上访和群体性上访事件发生。2015年，南荒村被评为“全国民主法治示范村”。

　　疫情防控期间，他带领广大党员群众坚决落实上级关于打赢疫情防控阻击战的决策部署，按照科学防治、精准施策的要求，全力做好疫情防控工作;按照区委组织部及元宝山镇党委、政府《党建引领推进城乡基层综合治理“多网合一”实施方案》要求，他根据群众居住情况，划分4个网格，全面推行“一长一员一团队”管理模式，设立网格长4人，兼职服务团队网格员5人，网格员23人，形成干群上下联动、线上线下互动、群众需求推动的新格局。认真履行基层党建、信息采报、便民服务、矛盾化解、隐患排查、治安防范、卫生管理、人口管理、宣传教育等工作职责，南荒村2019年被赤峰市评为“赤峰市先进基层党组织”，2020年被评为“赤峰市疫情防控先进基层党组织”。

　　从文体生活到教育医疗，从幼有所教到老有所养，从基础设施和服务设施的薄弱到新型农村建设的示范，从上访不断到和谐稳定，现在的南荒村一年一个样，村民安居乐业，乡村安宁祥和。

　　多年来，周海民深深扎根南荒村这片热土，靠着忘我的付出赢得了社会的赞誉。他先后获得内蒙古自治区党员干部现代化远程教育示范标兵、自治区千名综治和平安工作者、赤峰市优秀党务工作者、赤峰市优秀人民调解员、赤峰市文明农牧民、元宝山区优秀党务工作者、元宝山区优秀人民调解员、元宝山区优秀工会工作者、元宝山区平安建设先进个人等荣誉称号。