张正岩

　　张正岩，现任宝鸡市人力资源和社会保障局工伤科副科长，长期专注于工伤领域案件，以专业能力和敬业精神在法治实践中取得了斐然成果，为维护劳动者合法权益、推进法治建设作出了贡献。

　　一、主要事迹

　　(一)专注疑难工伤案件，捍卫社会公平正义

　　随着社会的不断发展，工伤案件呈现出日益复杂的态势，劳动者权益在一些法律模糊地带往往难以得到有效保障。张正岩敏锐地察觉到这一问题的严峻性，主动投身于疑难复杂工伤案件的研判工作。多年来，他经手的案件地域范围广泛，遍布全国多个地区。面对法律法规模糊不清、部门规定相互冲突、司法认知存在差异等诸多难题，他依托扎实的法律知识储备和丰富的实践经验，累计参与处理 80 余件行政复议诉讼案件，案件维持率高达 90% 以上。

　　以 2021 年的一起案件为例，杨某在等待卸货期间突发疾病，48小时内经抢救无效死亡，且死亡原因不明。其雇主詹某拒绝承担赔偿责任，劳动仲裁历经两裁两审，杨某亲属均未能获得支持。在确认杨某与相关方无劳动关系的情况下，张正岩果断受理此案。他深入研判案情，厘清其中的法律关系，认定杨某发病时处于工作时间和工作岗位，宝鸡某公司作为车辆挂靠单位应当承担工伤保险责任。为促使司法机关采纳这一观点，他积极提供最高法的指导性案例及其他省份的类似案例作为参考。该案先后经历工伤认定、行政复议、一审、二审等复杂程序，最终在人民法院的支持下，杨某亲属成功获得赔偿。这起案件不仅让正义得以伸张，更为类似案件的处理提供了宝贵的范例。

　　(二)勤于钻研工伤难题，助力行业规范发展

　　张正岩在处理大量疑难工伤案件的同时，始终坚持学习钻研全国各地法院判决的工伤案件。工伤领域在诉讼程序和法律适用方面的问题具有复杂性和系统性，尤其是进入再审程序及检察院抗诉的案件，更是工伤领域的“硬骨头”。对这些案件进行深入研究，对于提升疑难案件处理能力、维护各方合法权益具有重要意义。在法律适用层面，相关规定繁多、庞杂，部分规定甚至存在冲突，导致同案不同判的现象较为普遍。针对这一情况，张正岩积极总结实践经验，提出改进建议，为工伤领域的法治建设提供了有力支撑。他撰写的典型案例《浅谈视同工伤中突发疾病死亡的判断标准》，在由中国劳动保障报社联合人力资源和社会保障部工伤保险司组织开展的《工伤保险 —— 走过 20 年》征稿活动中荣获三等奖。

　　此外，他还积极参与工伤领域法规政策的制定和完善工作。由他参与起草的《陕西省超过法定退休年龄就业人员和实习生参加工伤保险办法》，为特殊就业群体的工伤保险问题提供了明确规范，有效保障了他们的合法权益，为维护全省超龄劳动者的权益作出了重要贡献。同时，他助力共建陕西省工伤失业信息平台，通过信息化手段显著提升了工伤业务办理效率和管理水平，推动工伤领域工作朝着更加规范、高效的方向发展，为行业发展提供了坚实的制度保障和技术支持。

　　(三)秉持社会主义法治精神，践行为民服务宗旨

　　在工作中，张正岩始终秉持“认真负责”的理念与态度，以 “全力以赴，尽力而为”为行动准则，将维护各方当事人的合法权益作为核心职责。他尤其关注底层群众的权益保障，力求让每位劳动者在工伤案件处理过程中都能感受到法律的公平与公正。例如，李某在某公司工作期间意外受伤，事故发生后，该公司一直推诿扯皮，不愿承担赔偿责任，导致李某超过了工伤申请的 1 年期限。张正岩查阅了大量案例、司法解释和规范性文件，认为超过申请时限的责任不应由李某承担，依法将其认定为工伤。该案经过劳动仲裁、行政复议、诉讼等程序，最终在人民法院的帮助下，李某获得了工伤赔偿。面对当事人的诉求和困境，他以高度的责任感和使命感积极排忧解难，赢得了工伤职工与用人单位的一致认可，树立了良好的口碑，为法治精神的传播与践行发挥了积极的示范引领作用。

　　二、创新举措

　　一是案例研究创新。在研究工伤案件时，张正岩创新采用多维度对比分析方法。不仅横向对比不同地区类似案件判决差异，还纵向梳理同一地区不同时期工伤案件处理思路演变，深入挖掘案件背后法律适用逻辑和社会影响因素，为解决疑难案件提供全新视角和思路。二是信息化推动创新。在助力共建陕西省工伤失业信息平台过程中，他提出“数据共享”创新建议。通过整合多部门工伤数据，实现信息实时共享，减少当事人重复提交材料；利用大数据分析等先进技术，为工伤认定和赔偿提供辅助决策，提高业务办理准确性和效率。

　　三、社会成效

　　一是案件示范引领。张正岩办理的典型案例为工伤认定和赔偿提供实践指引，推动工伤领域法治实践发展。其处理案件的思路和方法被广泛借鉴，促使各地在工伤案件处理上更加规范、公正，有效保障劳动者合法权益。二是政策法规完善。他参与起草完善的政策文件，为工伤领域政策法规完善提供了参考，优化了工伤业务办理流程，提升了工伤领域整体法治水平。三是增强法治信仰。他始终以“维护公平正义，促进和谐稳定”为己任，坚定职业操守，坚守法治理念，以事实为依据，以法律为准绳，为社会促和谐。通过实际行动增强人民群众对法治的信仰和信心，带动更多人积极参与法治建设。

　　张正岩同志在工伤领域工作中成绩突出，他牢固树立对中国特色社会主义法治的坚定信仰，善于运用法治思维和法治方式处理工伤领域的各项工作，将法治理念深深融入内心信仰，并转化为自觉的行为模式，是法治人社的忠实践行者。